Верховный суд отказал в удовлетворении иска, в котором требовалось признать незаконными некоторые положения порядка освидетельствования водителей на опьянение. Мужчина полагал незаконным, что при освидетельствовании не устанавливается количество психотропных веществ в организме и цель их приема. Как выяснилось, мужчину ранее лишили прав за то, что он принял корвалол в медицинских дозах.
Напомним, что наше законодательство действительно требует определять концентрацию запрещенных к употреблению за рулем веществ только для алкоголя. Его концентрация не должна превышать в выдохе 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха или 0,3 промилле в крови. А для психотропных и прочих наркотических веществ концентрация не установлена.
Достаточно обнаружения в мочи или крови их присутствия, чтобы признать водителя нетрезвым и отправить его передвигаться пешком или на общественном транспорте. И уже не раз звучали предложения, в том числе от депутатов, исправить это положение дел. Очередная попытка гражданина оспорить существующую практику через суд потерпела фиаско.
В Верховный суд с иском о признании частично недействующими некоторых пунктов Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании обратился некто Сосков. По его мнению, заключение о состоянии опьянения благодаря этим пунктам выносится независимо ни от количества, ни от целей приема того или иного препарата.
Но психотропные вещества могут использоваться в медицинских целях по назначению врача и в соответствии с инструкциями по применению лекарственных средств, которые доступны к свободному приобретению. В частности, лекарственные препараты валокордин и корвалол содержат психотропное вещество фенобарбитал из группы барбитуратов. Такое положение дел, по его мнению, противоречит праву на охрану здоровья и медицинскую помощь, закрепленному в Конституции.
Верховный суд указал, что в соответствии с Правилами дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии опьянения, управление транспортными средствами в состоянии, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Для констатации нахождения лица в состоянии опьянения наркотическими или психотропными веществами, а также иными вызывающими опьянение веществами (за исключением алкоголя) не установлено предельно допустимых концентраций этих веществ в организме человека. Таким образом, употребление любого количества указанных веществ, приводящее к совокупности нарушений физических или психических функций лица, управляющего транспортным средством, по смыслу действующего законодательства позволяет установить состояние опьянения.
Позиция Соскова о необходимости указания помимо наименования выявленных психотропных веществ также цели их приема и размера концентрации в момент исследования лишена правового основания. Законодательство в сфере дорожного движения запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии любого вида опьянения независимо от причины, вызвавшей его, которое, в частности, может быть следствием употребления разрешенных к применению лекарственных препаратов.
Кроме того, инструкция по медицинскому применению лекарственного препарата должна содержать сведения о возможном его влиянии на способность управлять транспортными средствами.
На этом основании ВС иск отклонил, но указал, что его решение можно обжаловать в Апелляционной коллегии Верховного суда.
Надо сказать, что это не первый такой иск. И позиция Верховного суда остается неизменной. Но, возможно, если депутаты закрепят в Кодексе об административных правонарушениях необходимость установления концентрации того или иного препарата, его позиция изменится.
Текст: Владимир Баршев